工信部公示2026年国家先进制造业集群名单：成渝、芜合安宣两个新能源汽车集群入选

发生了什么

2026年11月4日，工业和信息化部规划司发布《关于2026年国家先进制造业集群名单的公示》，公示期为2026年11月4日至11月10日。

附件名单共16个集群。分类本身就说明了产业政策的取向：人工智能4个、机器人3个、低空装备3个、新型显示3个、关键金属材料2个，以及智能网联新能源汽车2个。

这两个是：

• 序号7，芜合安宣智能网联新能源汽车集群——芜湖牵头，合肥、安庆、宣城协同，均在安徽。
• 序号8，成渝地区智能网联新能源汽车集群——重庆牵头，与四川共建。

名单是公示，不是最终认定。公示期结束前名称仍可能调整，而且"集群"是政策框架，不是给某家企业的一笔具体补贴。

两个汽车集群为什么值得关注

国家先进制造业集群的认定从2019年开始。2024年名单共35个集群，其中已经包含京津冀和广深佛惠莞中两个智能网联新能源汽车集群。2026年再添两个，延续的是同一个逻辑：整车厂、电池和零部件供应商在地理上靠得足够近，供应链才短。

对从海外采购中国车的人来说，集群的意义不只是工厂，而是工厂周边的模具、冲压、电子和物流。

成渝的数字，以及口径

重庆媒体转述的地方政府和集群口径给出了2025年数据。这些数字来自集群一侧，不是工信部公示的内容，应按"集群自报数据"理解：

• 汽车产量386.3万辆，占全国11.1%，被表述为全国各集群中份额第一。
• 新能源汽车155.5万辆，同比增长48.6%。
• 集群内规上汽车零部件企业1900余家。
• 本地配套率80%以上。
• 2028年目标：集群总产值突破1.55万亿元，整车产量占全国13%以上，规上企业平均研发投入强度2.5%，汽车出口120万辆以上。

芜合安宣集群方面，依据芜湖市政府发布内容整理的报道称，2025年四市汽车产量超360万辆，新能源汽车超170万辆，集群营收约1.5万亿元。

数字很大，但要注意口径：这些是某个地理集群2025年日历年的产量和营收，不是某一家企业，也不是当前季度。

集群身份实际改变了什么

国家级集群带来的是认可、政策协同和进入国家支持项目的通道。它不意味着集群边界内每一家工厂都先进，也不认证任何一款具体车型。

长期看，它通常改变几件事：

• 投资方向。 省市两级会把土地、能源和金融资源向认定产业倾斜。
• 供应密度。 二三级供应商围绕整车厂聚集，运输更短，零部件本地化更容易。
• 检测认证能力。 两个集群都设有国家级检测机构，出口合规工作会更快。
• 出口基础设施。 车皮、港口衔接和海关安排会跟着产量走。

对出口买家意味着什么

配件可得性。 80%以上的本地配套率、上千家零部件企业集中在一个区域，对售后是好事：同一个零件往往有多家企业在做，车型停产后还能撑一段时间。但这不保证某个具体零件号一定有货。

车型选择。 产能集中在受支持的集群，通常意味着车型生命周期长、年款和配置在二手市场上更齐，因为同一个平台是上量生产的。

出口野心。 成渝提出到2028年汽车出口120万辆以上，说明整车厂的出口通道会继续扩张，这会影响到海运舱位和竞争格局。

具体一台车不会因此变好。 集群标签不会让一台二手车更安全或手续更全。排放是否合规、召回是否做完、单证是否齐全，仍然逐车判断，以随车证书和车况为准，而不是看它在哪个区域生产。

后续关注

• 最终名单，预计11月10日之后公布，看名称是否有改动。
• 两个汽车集群是否获得专项资金，这会在后续省级预算文件中体现。
• 2026年产量数据，看在整体增速放缓时集群能否守住全国份额。
• 四川、安徽的港口与铁路运力，出口量正在向内地走。

方法说明

本文以工信部公示为名单和日期的第一来源。集群产量数字来自中国媒体报道的地方政府与集群口径，文中已标注；这些是2025年数据，不是当前季度。本文不估算两个集群生产的车辆中有多少已进入海外二手车市场。

小结

2026年国家先进制造业集群名单中有两个智能网联新能源汽车集群，与人工智能、机器人、低空装备、新型显示等并列。成渝和芜合安宣两个集群合计是数百万辆级的年产能力和密集的零部件基础，也都有明确的出口目标。对海外买家来说，中期看有利于配件供应和车型选择；但对于具体一台车，仍然要逐车核实。