China reduce la devolución del IVA a la exportación de NEV del 13% al 9%: qué hacer antes de abril de 2027
El 12 de octubre, el Ministerio de Hacienda y la administración tributaria publicaron el Anuncio n.º 29 de 2026: desde el 1 de abril de 2027, la devolución del IVA a la exportación de vehículos de nueva energía baja del 13% al 9%, sobre una lista de 67 códigos aduaneros de ocho dígitos. Quedan unos 5,5 meses, y el tipo aplicable depende de la fecha de la declaración de exportación.
Qué se ha anunciado
El 12 de octubre de 2026, el Ministerio de Hacienda y la Administración Tributaria del Estado publicaron el Anuncio n.º 29 de 2026, «Ajuste de la política de devolución del IVA a la exportación de determinados productos».
La línea que importa a este sector:
Desde el 1 de abril de 2027, el tipo de devolución del IVA a la exportación de vehículos de nueva energía baja del 13% al 9%.
Los productos afectados figuran en el anexo 1: 67 códigos aduaneros de ocho dígitos, que cubren turismos y vehículos comerciales eléctricos, híbridos enchufables y de autonomía extendida. El mismo texto elimina la devolución para cigarrillos electrónicos en la misma fecha y mantiene sin cambios el régimen de impuesto especial.
Dos detalles técnicos importan más que el titular:
- El tipo se determina por la fecha de exportación que figura en la declaración de aduanas, no por la fecha de producción ni de factura.
- No hay cláusula de derechos adquiridos: hay una sola fecha de corte.
El calendario
| Fecha | Qué ocurre |
|---|---|
| 12 de octubre de 2026 | Se publica el Anuncio n.º 29 |
| 31 de marzo de 2027 | Último día con 13% en la declaración |
| 1 de abril de 2027 | Se aplica el 9% a los NEV declarados |
| 1 de abril de 2027 | Se suprime la devolución de los cigarrillos electrónicos |
Son unos 5,5 meses de margen, mucho más que la quincena que se dio a los exportadores de paneles solares y baterías en la ronda de 2024.
Las cifras detrás de la decisión
La medida se suma a un auge exportador. Un informe de Orient Fortune Securities del 13 de octubre cita 8,205 millones de vehículos exportados de enero a septiembre de 2026, un 65,8% más interanual, de los cuales 4,006 millones fueron de nueva energía, 1,3 veces más.
No es una medida aislada: llega tras las Directrices sobre comportamiento competitivo y cumplimiento en el exterior del sector automovilístico, publicadas el 1 de septiembre de 2026 por el Ministerio de Comercio y otros dos departamentos, y junto al aviso de solicitudes de licencia de exportación 2027 para vehículos y motos (Shang Ban Mao Han [2026] n.º 404), que endurece los requisitos de posventa en el exterior.
La dirección es la misma en los tres casos: menos exportadores, mejor documentados, y el fin de exportar la guerra de precios interna.
Qué significa para el exportador de usados
1. La devolución es tesorería, no un precio de escaparate. Cuatro puntos de tipo cambian el margen de una unidad electrificada, y esa diferencia tiene que salir del precio de compra, del flete o del precio al comprador. Calcúlelo por coche y por ruta antes de la próxima negociación.
2. Los NEV usados se leen igual que los nuevos. El reportaje de China National Radio del 30 de octubre señala que la lista no distingue entre nuevos y usados, de modo que un eléctrico usado declarado bajo un código de la lista entra en el cambio. Para un coche concreto manda el código de ocho dígitos de la declaración, no el año del modelo.
3. El plazo depende de la declaración, no del contrato. Un contrato firmado en marzo no conserva el 13% si la mercancía se declara en abril.
4. El último trimestre de la ventana estará saturado. Puertos, plazas ro-ro y agentes de aduanas serán el cuello de botella, y los fletes de las rutas principales se moverán.
Qué hacer en los próximos cinco meses
- Calcular el efecto unitario ya, con los códigos reales de sus declaraciones.
- Sacar el stock electrificado que esté listo dentro de la ventana, sin confiar en un marzo tranquilo.
- Reservar flete del primer trimestre de 2027 antes de lo habitual.
- Pactar cláusulas de revisión de precio en contratos que crucen el 1 de abril.
- Comprobar el código, no el folleto.
Sobre la precisión
El texto del anuncio, la fecha del 1 de abril de 2027 y la bajada del 13% al 9% son política publicada. Las estimaciones de coste por vehículo que circulan en medios chinos son modelización sectorial, no cifras oficiales. Donde una cifra importe para una operación concreta, use el código y la fecha de declaración y confírmelo con el agente de aduanas.
Fuentes: Anuncio n.º 29 de 2026 del Ministerio de Hacienda y la Administración Tributaria (12 de octubre de 2026); reportaje de China National Radio, 30 de octubre de 2026; nota sectorial de automoción de Orient Fortune Securities, 13 de octubre de 2026.
