Китай снижает возврат НДС при экспорте NEV с 13% до 9%: что делать экспортёрам до апреля 2027 года

Что объявлено

12 октября 2026 года Министерство финансов и Государственная налоговая администрация Китая опубликовали Объявление № 29 от 2026 года «О корректировке политики возврата НДС при экспорте отдельных товаров».

Главная строка для отрасли:

С 1 апреля 2027 года ставка возврата НДС при экспорте новых энергетических автомобилей снижается с 13% до 9%.

Перечень затронутых товаров — 67 восьмизначных кодов ТН ВЭД в Приложении 1: электромобили, подключаемые гибриды и гибриды с увеличенным запасом хода, легковые и коммерческие. Тем же документом с той же даты отменяется возврат НДС по электронным сигаретам; режим акциза не меняется.

Два технических обстоятельства важнее заголовка:

• Ставка определяется датой экспорта, указанной в таможенной декларации, а не датой производства или счёта.
• Переходной оговорки нет — есть одна дата.

Сроки

Запас — около 5,5 месяцев, заметно больше половины месяца, которые в 2024 году дали экспортёрам солнечных панелей и аккумуляторов.

Цифры за решением

Политика ложится на экспортный бум. Обзор Orient Fortune Securities от 13 октября приводит: за январь–сентябрь 2026 года экспортировано 8,205 млн автомобилей, +65,8% год к году, из них 4,006 млн — новые энергетические, рост в 1,3 раза.

Это не единичная мера. Ей предшествовали Руководство по зарубежному конкурентному поведению и комплаенсу в автопроме, выпущенное Минкоммерции с двумя другими ведомствами 1 сентября 2026 года, а рядом стоит уведомление о заявках на экспортные лицензии 2027 года для автомобилей и мотоциклов (Шан Бань Мао Хань [2026] № 404) с более жёсткими требованиями к зарубежному сервису.

Направление одно: меньше экспортёров, больше документов, конец экспорту внутренней ценовой войны.

Что это значит для экспортёра подержанных машин

1. Возврат — это денежный поток, а не наклейка на ценнике. Четыре процентных пункта меняют маржу на электрифицированной машине, и эту разницу придётся взять из закупки, фрахта или цены покупателя. Посчитайте на машину и на маршрут до следующего раунда переговоров.

2. Подержанные NEV читаются так же, как новые. В репортаже China National Radio от 30 октября говорится, что перечень не различает новые и подержанные автомобили, поэтому подержанная электричка, идущая по коду из списка, попадает под изменение. Для конкретной машины решает восьмизначный код в декларации, а не модельный год.

3. Дедлайн — дата декларации, а не дата контракта. Контракт, подписанный в марте, не сохранит 13%, если товар задекларирован в апреле.

4. Последний квартал окна будет тесным. Порты, места на ро-ро и брокеры станут узким местом, а ставки фрахта на основных линиях — двигаться.

Что делать в следующие пять месяцев

• Посчитать эффект на единицу сейчас, по реальным кодам деклараций.
• Провести готовые электрифицированные машины через окно, не рассчитывая на спокойный март.
• Бронировать фрахт на первый квартал 2027 года раньше обычного.
• Согласовать с покупателями формулировку о корректировке цены для контрактов, пересекающих 1 апреля.
• Проверять код, а не проспект. Перечень задан восьмизначными кодами.

О точности

Текст объявления, дата 1 апреля 2027 года и снижение с 13% до 9% — опубликованная политика. Оценки стоимости на машину, которые ходят в китайских СМИ, — отраслевое моделирование, а не официальные цифры. Там, где число важно для конкретной сделки, используйте код и дату декларации и подтверждайте у брокера.

Источники: Объявление Минфина и Налоговой администрации № 29 от 2026 года (12 октября 2026); репортаж China National Radio, 30 октября 2026; обзор автопрома Orient Fortune Securities, 13 октября 2026.