La Chine ramène le remboursement de TVA à l'export des NEV de 13% à 9% : ce que les exportateurs doivent faire avant avril 2027
Le 12 octobre, le ministère des Finances et l'administration fiscale ont publié l'annonce n° 29 de 2026 : à partir du 1er avril 2027, le remboursement de TVA à l'export des véhicules à énergie nouvelle passe de 13% à 9%, sur une liste de 67 codes douaniers à huit chiffres. Il reste environ 5,5 mois, et le taux applicable dépend de la date portée sur la déclaration d'exportation.
Ce qui a été annoncé
Le 12 octobre 2026, le ministère des Finances et l'administration fiscale de l'État ont publié l'annonce n° 29 de 2026, « Ajustement de la politique de remboursement de TVA à l'exportation de certains produits ».
La ligne qui compte pour ce secteur :
À partir du 1er avril 2027, le taux de remboursement de TVA à l'exportation des véhicules à énergie nouvelle passe de 13% à 9%.
Les produits concernés figurent à l'annexe 1 : 67 codes douaniers à huit chiffres, couvrant les voitures particulières et utilitaires électriques, hybrides rechargeables et à prolongateur d'autonomie. Le même texte supprime le remboursement pour les cigarettes électroniques à la même date et laisse le régime de taxe à la consommation inchangé.
Deux points techniques comptent plus que le titre :
- Le taux est déterminé par la date d'exportation portée sur la déclaration en douane, pas par la date de production ni de facturation.
- Il n'y a pas de clause de droit acquis : une seule date bascule tout.
Le calendrier
| Date | Ce qui se passe |
|---|---|
| 12 octobre 2026 | Publication de l'annonce n° 29 |
| 31 mars 2027 | Dernier jour où la déclaration bénéficie de 13% |
| 1er avril 2027 | 9% pour les NEV déclarés à l'export |
| 1er avril 2027 | Suppression du remboursement pour les cigarettes électroniques |
Soit environ 5,5 mois de délai — bien plus que la quinzaine de jours accordée aux exportateurs de panneaux solaires et de batteries lors du tour de 2024.
Les chiffres derrière la décision
La mesure s'ajoute à un boom des exportations. Une note d'Orient Fortune Securities du 13 octobre cite 8,205 millions de véhicules exportés de janvier à septembre 2026, +65,8% sur un an, dont 4,006 millions de véhicules à énergie nouvelle, en hausse de 1,3 fois.
Ce n'est pas une mesure isolée : elle suit les Lignes directrices sur le comportement concurrentiel et la conformité à l'étranger dans l'automobile, publiées le 1er septembre 2026 par le ministère du Commerce et deux autres départements, et s'ajoute à l'avis sur les demandes de licences d'exportation 2027 pour véhicules et motos (Shang Ban Mao Han [2026] n° 404), qui durcit les exigences d'après-vente à l'étranger.
La direction est la même dans les trois cas : moins d'exportateurs, mieux documentés, et la fin de l'exportation de la guerre des prix intérieure.
Ce que cela signifie pour l'exportateur d'occasion
1. Le remboursement est un flux de trésorerie, pas un prix affiché. Quatre points de taux changent la marge d'un véhicule électrifié, et l'écart doit venir de l'achat, du fret ou du prix acheteur. Calculez par voiture et par ligne maritime avant la prochaine négociation.
2. Les NEV d'occasion sont traitées comme les neuves. Le reportage de China National Radio du 30 octobre indique que la liste ne distingue pas neuf et occasion : une électrique d'occasion déclarée sous un code listé entre dans le champ. Pour une voiture donnée, c'est le code à huit chiffres de la déclaration qui tranche, pas le millésime.
3. L'échéance est la date de déclaration, pas celle du contrat. Un contrat signé en mars ne préserve pas 13% si la marchandise est déclarée en avril.
4. Le dernier trimestre de la fenêtre sera saturé. Ports, places sur les ro-ro et transitaire deviendront les goulots, et les taux de fret bougeront.
Que faire dans les cinq prochains mois
- Chiffrer l'effet unitaire dès maintenant, sur les codes réels de vos déclarations.
- Faire passer le stock électrifié prêt à partir dans la fenêtre, sans compter sur un mois de mars calme.
- Réserver le fret du premier trimestre 2027 plus tôt que d'habitude.
- Prévoir une clause de révision de prix pour les contrats qui chevauchent le 1er avril.
- Vérifier le code, pas la brochure.
Sur la précision
Le texte de l'annonce, la date du 1er avril 2027 et le passage de 13% à 9% sont des faits publiés. Les estimations de coût par véhicule qui circulent dans les médias chinois relèvent de la modélisation sectorielle, pas de chiffres officiels. Là où un chiffre compte pour une transaction, utilisez le code et la date de déclaration, et confirmez avec le transitaire.
Sources : annonce n° 29 de 2026 du ministère des Finances et de l'administration fiscale (12 octobre 2026) ; reportage de China National Radio, 30 octobre 2026 ; note sectorielle auto d'Orient Fortune Securities, 13 octobre 2026.
